Die Belastung von Gebäuden mit polychlorierten Biphenylen (PCB) stellt ein weitverbreitetes Problem in der Bauindustrie dar, insbesondere in Hochbauten aus den 1960er und 1970er Jahren. Diese chemischen Verbindungen, die einst aufgrund ihrer technischen Eigenschaften als Weichmacher und Flammschutzmittel geschätzt wurden, gelten heute als hochtoxisch und erfordern spezielle Sanierungsmaßnahmen. Der Fall der Ruhr-Universität Bochum (RUB) dient als prägnantes Beispiel für die Herausforderungen, die sich aus einer PCB-Belastung ergeben, und illustriert die Komplexität von Gefahrenabwehr, Sanierungsplanung und der Einhaltung gesetzlicher Vorgaben. Dieser Artikel beleuchtet die Sachlage auf Basis der vorliegenden Informationen und erläutert die Maßnahmen, die in solchen Kontexten ergriffen werden müssen.
Die Herkunft und Verwendung von PCB in der Bauindustrie
Polychlorierte Biphenyle (PCB) sind organische Chlorverbindungen, die aufgrund ihrer chemischen Stabilität, Flammschutzwirkung und ihres hohen Siedepunkts über Jahrzehnte hinweg in vielfältigen industriellen Produkten eingesetzt wurden. In der Bauindustrie fanden sie vor allem in Materialien Verwendung, die vor dem gesetzlichen Verbot im Jahr 1979 in Deutschland produziert und verbaut wurden.
Die vorliegenden Informationen belegen, dass PCB insbesondere als Weichmacher in Baustoffen dienten. Dazu zählen Fugenmassen in Gebäuden und Fenstern, Farben und Lacke sowie Flammschutzmittel in Deckenplatten. Da die Gebäude der Ruhr-Universität Bochum im Wesentlichen in den 1960er und 1970er Jahren errichtet wurden, gehörte die Verwendung PCB-haltiger Baustoffe zum bautechnischen Standard dieser Ära. Somit sind auch heute noch viele Gebäude auf dem Campus mit diesen Schadstoffen belastet.
Für Eigentümer, Hausverwalter und Bauexperten ist es entscheidend zu verstehen, dass die Gefahr nicht nur von alten Dachböden oder undichten Fenstern ausgeht. PCB kann über Jahre aus den Materialien ausgasen und sich in der Raumluft anreichern. Besonders kritisch sind Bereiche, in denen diese Materialien großflächig verbaut wurden und die Belüftung unzureichend ist.
Analyse der Belastungssituation: Messwerte und Gefahrenpotenzial
Die Bewertung einer PCB-Belastung basiert auf spezifischen Messwerten, die in Nanogramm pro Kubikmeter (ng/m³) angegeben werden. Diese Werte sind entscheidend für die Risikoeinschätzung und die Notwendigkeit von Sanierungsmaßnahmen.
Grenzwerte und Interventionsbereiche
Die vorliegenden Datenquellen definieren klare Schwellenwerte: * Sanierungsleitwert: Ein Wert von 300 ng/m³ wird als Sanierungsleitwert bezeichnet. Wird dieser Wert in Räumen überschritten, besteht Handlungsbedarf zur Sanierung. * Interventionsgrenze: Bei Konzentrationen von mehr als 3000 ng/m³ werden Räumlichkeiten umgehend außer Betrieb genommen. Dieser Wert entspricht der aktuell gültigen maximalen Arbeitsplatzkonzentration (MAK) der Deutschen Forschungsgemeinschaft für eine achtstündige Aufenthaltsdauer.
Gesundheitliche Risiken
Die Diskussion um die Gesundheitsrisiken ist differenziert zu betrachten. Ein vom Arbeitsmediziner Prof. Kraus (RWTH Aachen) durchgeführter Test der Blutwerte von Mitarbeitern in spezifischen Gebäuden (IA und IB) vor einer Sanierung ergab, dass durch die Raumluft allenfalls eine minimale innere Zusatzbelastung erfolgte. Es wurde kein im Vergleich zur Allgemeinbevölkerung erhöhtes Krankheitsrisiko nachgewiesen.
Dennoch weisen die Quellen auf die chronische Gefahr hin. Während die akute Toxizität von PCB als verhältnismäßig gering eingestuft wird, ist die chronische Belastung als durchaus gefährlich zu klassifizieren. Bei jahrelanger Exposition kann es zu Krebserkrankungen führen. Aus diesem Grund ist eine Sanierung unbedenklich nur in Neubauten oder kernsanierten Gebäuden.
Eine reine Lüftung der Räume wird in den Quellen explizit als unzureichend bewertet ("Lüften alleine reicht nicht!"). Zwar können technisch belüftete Räume durch den ständigen Luftaustausch eine Reduzierung der PCB-Konzentration erreichen, und Räume, die längere Zeit nicht genutzt wurden, zeigen oft höhere Belastungen, da das Lüftungsverhalten fehlt. Dennoch bleibt die Quelle, also das PCB-haltige Material, bestehen und muss langfristig entfernt werden.
Strategien zur Sanierung und Gefahrenabwehr
Die Sanierung von PCB-belasteten Gebäuden ist ein komplexer Prozess, der Koordination, Fachwissen und die Einhaltung strenger Verfahren erfordert. Am Beispiel der RUB lassen sich typische Phasen und Strategien ableiten.
1. Erfassung und Erstellung eines Katasters
Der erste Schritt einer Sanierung ist immer die vollständige Erfassung der Belastung. Im Falle der RUB wurden orientierende Raumluftmessungen durchgeführt und ein "PCB Kataster" erstellt. Dieses Kataster dient als Grundlage für alle weiteren Planungen. Es ist dynamisch, da – wie in den Quellen beschrieben – Materialproben im Rahmen von Baumaßnahmen immer wieder neue, bisher unbekannte Quellen aufdecken können.
Für die Praxis bedeutet dies: Eine Bestandsaufnahme ist kein einmaliger Vorgang, sondern muss bei jeder Baumaßnahme ergänzt werden. Gebäude, die im aktuellen Kataster noch keine Werte über 300 ng/m³ aufweisen, sind dennoch im Blickfeld, sobald Renovierungsarbeiten anfallen.
2. Organisatorische Maßnahmen und Krisenmanagement
Für die Koordination der Maßnahmen hat die Universitätsleitung eine Arbeitsgruppe ins Leben gerufen (ursprünglich "PCB an der RUB", später in "Schadstoffe an der RUB" umbenannt). Diese Gruppe besteht aus Vertretern der Verwaltung, Personalräten, Sicherheits- und Gesundheitsfachkräften sowie dem Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW (BLB).
Für Eigentümer von Immobilien oder Facility Manager ist dieser Ansatz vorbildlich. Die Einbindung verschiedener Stakeholder (Verwaltung, Nutzer, Sicherheitsbeauftragte) stellt sicher, dass sowohl die technischen als auch die arbeits- und gesundheitsschutzrechtlichen Aspekte abgedeckt werden. Zudem ist Transparenz wichtig: In dem genannten Fall wurden durch einen "PCB-Stammtisch" auch Studierende und Interessierte informiert.
3. Technische Sanierungsmaßnahmen
Die eigentliche Sanierung erfolgt in der Regel durch spezialisierte Betriebe. In NRW ist der Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW (BLB) für die Sanierung von Gebäuden ab einem Wert von 300 ng/m³ zuständig.
Die Maßnahmen umfassen: * Entfernung der Quelle: PCB-haltige Fugenmassen, Anstriche oder Platten müssen entfernt werden. Dies ist der wirksamste Weg, da er die Ursache beseitigt. * Austausch durch zeitgemäße Substanzen: Die Materialien werden durch moderne, unbedenkliche Alternativen ersetzt. * Erfolgskontrolle: Nach den Maßnahmen werden Kontrollmessungen durchgeführt, um sicherzustellen, dass die Werte unter den Sanierungsleitwert von 300 ng/m³ gesenkt wurden.
4. Langfristige Planung und Nutzungsregelung
Eine vollständige Sanierung ist oft nicht sofort zu erreichen. Daher müssen Nutzungsregelungen getroffen werden. Im Fall der RUB-Gebäude IA und IB wurde die Nutzung bis zu einem Stichtag (September des Jahres der Veröffentlichung) von der Bezirksregierung Arnsberg gestattet.
Langfristig plant die Universitätsverwaltung einen zweistufigen Ansatz: 1. Ziel 1 (bis Anfang 2014): Flächendeckende Unterschreitung eines Wertes von 700 ng/m³. 2. Ziel 2: Umsetzung der gesetzlichen Vorgabe von maximal 300 ng/m³.
Für Gebäude, die eine extrem hohe Belastung aufweisen oder wirtschaftlich nicht mehr sinnvoll zu sanieren sind, gibt es oft Überlegungen zum Abriss und Neubau. Für die Ingenieursgebäude IA und IB hieß es in den Quellen, dass Gerüchte über einen Abriss und Neubau aus beteiligten Kreisen zu hören sind.
Fazit
Die PCB-Belastung in Gebäuden, wie sie an der Ruhr-Universität Bochum aufgedeckt wurde, ist ein ernstzunehmendes Problem, das strukturierte Handlungsabläufe erfordert. Die Toxizität der Substanz, insbesondere bei chronischer Exposition, zwingt zu Maßnahmen, die über einfaches Lüften hinausgehen.
Zentrale Erkenntnisse für die Praxis sind: * Die Bedeutung von Messdaten: Ohne ein detailliertes Kataster und regelmäßige Messungen (orientierend und im Rahmen von Baumaßnahmen) ist eine wirksame Sanierung unmöglich. * Die Notwendigkeit organisatorischer Strukturen: Die Bildung interdisziplinärer Arbeitsgruppen, die Sicherheits- und Gesundheitsfachkräfte, Verwaltung und Bauverantwortliche vereint, ist essenziell für die Koordination. * Die Definition von Interventionswerten: Die strikte Einhaltung der Grenzwerte (300 ng/m³ als Zielwert, 3000 ng/m³ als Sperrwert) ist gesetzlich und arbeitsmedizinisch geboten. * Die Grenzen der Provisorien: Temporäre Lösungen wie erhöhte Lüftung sind Hilfsmaßnahmen, ersetzen aber nicht die notwendige Beseitigung der Schadstoffquellen.
Für die Bauindustrie und Immobilienverwalter bleibt die PCB-Sanierung eine Daueraufgabe in Bestandsgebäuden. Die Ereignisse an der RUB zeigen, dass die Problematik zwar aufwendig, aber mit den richtigen Strukturen beherrschbar ist.